Denuncia Hospital El Vigía

Caracas, 12 de junio de 2012

Ciudadano
Diputado

Pedro Carreño

Presidente de la  Comisión Permanente de Contraloría

Asamblea Nacional

Su Despacho.-

Me dirijo a  usted con la finalidad de denunciar el Caso de la Construcción del Hospital de El Vigía y solicitar que se apertura una investigación, con el propósito de ejercer funciones de control sobre la Administración Pública, en los términos consagrados en la Constitución y en las leyes. La construcción de la edificación hospitalaria de El Vigía fue paralizada por el gobierno nacional desde febrero del 2009, con los argumentos insólitos dados, a partir del 2011, por la Ministra de Salud  y que transcribo a continuación:“Por la cercanía del hospital al aeropuerto de El Vigía, se decidió trasladarlo a otra localidad cercana, debido a que su operatividad generará mucho ruido para los pacientes” ,“encontramos que el terreno donde se había empezado el hospital era la pista del aeropuerto”  y ” el cambio de uso se debe a que lo que iba a ser el hospital IV se encuentra en el cono de protección aérea del aeropuerto Juan Pablo Pérez, por lo que deberá construirse en otra zona de la ciudad “, el primero aparecido el 16 de junio del 2011 en la página web del Ministerio del Poder Popular para la Salud,  el segundo,  mencionado el 14 de mayo de este año en Ultimas Noticias y el tercero en el Diario Los Andes de Mérida, el 17 de junio del 2011 . La obra tiene un avanzado nivel de ejecución, para la cual se estimó, en el Plan Nacional de Salud 2009-2013-2018 (PNS2009-2013-2018), que requería de una inversión estimada de   217.150.000 Bs F. Ella forma parte de la Primera Fase de Barrio Adentro IV, anunciada por el Presidente en su programa Aló Presidente  N° 296 de fecha 30 de septiembre del 2007, cuando  declaró que era uno de los seis hospitales que comenzaban a construirse ese día. En el pase que se hizo en el Aló Presidente de ese día, el Viceministro de Salud, para ese entonces, Estanislao González, informó que  el costo de este hospital era el estimado en el  PNS2009-2013-2018 y que “la construcción estaba ubicada en un área de 39 hectáreas, dando cobertura constructiva a un área de 41 mil 710 metros cuadrados

 

El  proyecto de este hospital le fue asignado, por el Consorcio Vialidad Sucre y Alba Bolivariana, ente adscrito al Ministerio de Obras Públicas y Vivienda, a la empresa Constructora Pemegas C.A., en el marco de un contrato, con fecha de inicio enero del 2008,(tres meses después que el Presidente había anunciado que habían empezado las obras), para realizar los estudios y proyectos en el área de urbanismo, arquitectura e ingeniería para la ejecución de las siguientes obras: Hospital General y Toxicológico, con hotel residencia, en Barinas ; Hospital Cardiológico de adultos, en Montalbán; Hospital General y de Urología, con hotel residencia, en Valle de la Pascua; Hospital General y de Gastroenterología, con hotel y residencia, en El Vigía;  el Centro Nacional del Cáncer, en Guarenas  y el Hospital General Materno Infantil, con hotel residencia, en San Fernando de Apure.

 

En base a este proyecto, la Fundación de Edificaciones y Equipamiento Hospitalario (FEEH), adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), contrató a la empresa Builca Construcciones, la construcción de la primera etapa de este hospital, este contrato tenía como fecha de inicio el 7-1-2008 y de culminación, el 31 de diciembre del mismo año. De acuerdo a las notas de prensa y versiones de los vecinos, esta obra comenzó en febrero del 2008 y se paralizó en febrero del 2009. Esta misma empresa, según el Registro Nacional de Contratistas (RNC), fue contratada por el Consorcio Vialidad Sucre y Alba Bolivariana para la construcción de la segunda etapa de este hospital, este nuevo contrato, según Informe del RNC, comenzó el 18-09-2009 y finalizó el 18-01-2011, reportando una ejecución del 65%; sin embargo, la valla publicitaria colocada en la carretera que da acceso a la obra, que pueden ver en uno de los anexos, señala como contratista al Consorcio mencionado e indica que el monto de este contrato es de 74.254.901.96 Bs F. No disponemos de información sobre el monto del contrato de la primera etapa de la obra, ni de la magnitud de la inversión realizada hasta el momento en las dos etapas a que aluden los contratos citados, ni del grado de avance en la ejecución física de la construcción del hospital; Aunque se ha estimado la inversión en 600 millones de Bs F. y un reportaje escrito por la periodista   Gabriela Osorio del Diario Los Andes estima que el avance de la obra  alcanzó el 30%.

 

En  junio de 2011, a más dos años después de la paralización de la obra,  el gobernador de Mérida Marcos Díaz Orellana anunció que, por razones de inestabilidad del terreno, sería reubicada la construcción del nuevo hospital que se estaba edificando en El Vigía; en esa misma fecha, en visita  a la obra paralizada,  la Ministra  Sader declaró  “El importante y franco crecimiento de esa Terminal aérea que va hacia su internacionalización (se refiere al Aeropuerto Juan Pablo Pérez Alfonso) , requiere del aterrizaje y despegue permanente de aviones en la pista que queda prácticamente al frente de esta edificación, lo cual no es conveniente para la salud de los pacientes” y anunció que la  edificación que se construía para el hospital tendría un nuevo destino, a fin de aprovechar la estructura que ya está adelantada. Y finalmente, en octubre del 2011, la Ministra  informó del inicio de la construcción del Hospital de El Vigía, en un lugar distinto a donde comenzaron las obras; previo a ello, la Asamblea Nacional aprobó, en el marco de un crédito adicional acordado en julio de 2011, un monto de 81.399.000,00 BsF, para cancelar el 30% de la construcción de este hospital en una nueva localización, lo que significa que el costo total de la nueva construcción es de 271.330.000 Bs F. Con el agravante que no se trata sólo de un cambio de localización sino de un cambio del proyecto inicial de este hospital.

A lo señalado se agrega la expresión de la ineficacia, ineficiencia y  falta de transparencia, ¿cómo es posible que la obra esté paralizada hace casi tres años, cómo es posible que no se conozcan las causas reales de esta paralización?. Es evidente que no son las señaladas por la ministra; no sabemos si son ciertas las causas dichas por el gobernador, pero en el supuesto que sean ciertas, ¿quienes son los responsables que estas fallas no se hayan detectado antes de haber iniciado la ejecución de esta obra?, ¿qué decía el estudio de suelos?, ¿La Alcaldía otorgó el permiso de construcción?. ¿Cuánto se invirtió en la construcción del Hospital de El Vigía? ¿Quiénes son los responsables de los delitos contra el Patrimonio Público en este caso?

 

De manera irresponsable el gobierno ha decidido iniciar la construcción de un hospital prefabricado, bajo un proyecto distinto al original, en un terreno que a todas luces no permite el cumplimiento de las variables urbanas y ambientales que la construcción de un hospital tipo tres amerita. Me pregunto si la Alcaldía otorgó el permiso de construcción de esta nueva obra, lo sensato sería suspender su ejecución e indagar rápidamente la causa real de la paralización de la iniciada en la localización original. Por lo anteriormente expuesto le solicito se inicie una investigación, para determinar las responsabilidades de los involucrados y aplicar las medidas correspondientes.

 

 

 

 

 

 

CARLOS RAMOS RIVAS

DIPUTADO

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